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湛江市遂溪縣“4·4”較大道路交通事故調查報告 
 

2019年4月4日21時20分,湛江市遂溪縣轄區雷湖快線約50KM+750M處(雷湖快線建新鎮路口路段)發生一起較大道路交通事故,一輛懸掛浙A3T511號牌重型倉柵式貨車(空車)追尾一輛正在等待紅綠燈粵GJC489號牌的小汽車,將小轎車推前再次與停在小轎車前方等候紅綠燈的皖LB3236號牌重型半掛牽引車的掛車(號牌為贛J1109)尾部相撞,造成小轎車內5人當場死亡、3輛車不同程度損壞,直接經濟損失約400萬元。

事故發生后,湛江市委市政府領導高度重視,湛江市委書記鄭人豪、市長姜建軍和市委常委、常務副市長曹興以及副市長、公安局長黃勇武等領導同志先后對事故的調查處理、善后、維穩等工作作出重要批示、指示,要求全力搶救和妥善安置傷員,做好相關善后工作,并依法依規開展事故調查工作,查清事故原因,吸取事故教訓,并有針對性提出事故防范措施。根據市政府的要求,遂溪縣政府于4月5日下午召開全縣道路交通事故現場會,通報事故情況,要求全縣各單位、各鎮(街)認真吸取事故教訓,并舉一反三,全面開展全縣道路交通事故隱患大排查大整治專項行動,排查治理事故隱患,嚴防同類事故再次發生。

根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規規定和省安委辦的督辦要求,湛江市政府成立由湛江市應急管理局、湛江市紀委監察委、湛江市交通運輸局、湛江市公路局、湛江市總工會、湛江市公安局交警支隊等部門和遂溪縣政府有關人員參加的湛江市遂溪縣“4?4”較大道路交通事故調查組(以下簡稱“事故調查組”),并邀請杭州市應急管理局派員參加,依法開展事故調查工作

事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過調查取證和綜合分析,查明了事故發生的經過、人員傷亡、事故原因及直接經濟損失等情況,認定了事故的性質和責任,分析了事故暴露出的突出問題和教訓,提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議以及事故防范和隱患整改措施的建議。現將有關情況報告如下:

一、事故基本情況

(一)肇事車輛情況

1.A3T511號牌重型倉柵式貨車,品牌型號:解放牌,初次登記日期:2018年3月22日,使用性質:普通貨運,檢驗有效期止:2020年3月31日,車輛登記車主:杭州冠祥運輸有限公司,登記住所:杭州市下城區長浜路280號1號樓1單元202室,機動車狀態:違法未處理,車輛實際控制人:李朋,該車購買陽光財產保險股份有限公司交強險和商業險保險。經查,浙A3T511號牌重型倉柵式貨車持有杭州市道路運輸管理局下城管理處核發《道路運輸證》,初次發證日期:2018年3月27日,有效期至2021年3月27日。該車由李朋出資購買,并掛靠在杭州冠祥運輸有限公司名下,由李朋負責駕駛并實際營運。

2.GJC489小轎車,品牌型號:豐田牌,初次登記日期:2015年1月28日,使用性質:非運營,車輛核載人數:5人,檢驗有效期止:2019年1月,車輛登記車主:陳雪嬋,登記住所:廣東省湛江市霞山區工農東一路1號,機動車狀態:逾期未檢驗,車輛實際控制人:陳雪嬋。經查,事故發生時,粵GJC489小轎車乘坐5人,沒有超載。

3.LB3236號牌重型半掛牽引車,品牌型號:解放牌,初次登記日期:2011年9月23日,使用性質:普通貨運,檢驗有效期止:2019年9月30日,車輛登記車主:宿州市第三汽車運輸實業有限公司,登記住所:安徽省宿州市東昌小區,機動車狀態:違法未處理,車輛實際控制人:尤傳北,該車購買中國人民財產保險股份有限公司交強險和商業險保險。經查,LB3236號牌重型半掛牽引車持有《道路運輸證》。該車由尤傳北出資購買,并掛靠在宿州市第三汽車運輸實業有限公司名下,由尤傳北負責駕駛并實際營運。

4.J1109掛重型平板半掛車,品牌型號:江淮揚天牌,初次登記日期:2012年4月26日,使用性質:普通貨運,車輛核載34噸,檢驗有效期止:2020年4月30日,車輛登記車主:江西省萍鄉市宏途汽車物流配送有限公司,登記住所:江西省萍鄉市安源區安源鎮燎原南大道1號,車輛實際控制人:尤傳北。經查,事故發生時,贛J1109掛重型平板半掛車運載約25噸配件,沒有超載。

(二)肇事車輛駕駛人情況

1.A3T511號牌重型倉柵式貨車駕駛人

李朋,男,1971年5月16日生,安徽省阜陽市界首市人,持有B2等級駕駛證,初次領證日期:2011年07月07日,駕駛證有效期至2027年7月7日止,駕駛證為正常狀態。事故發生后,經公安交警部門委托第三方抽取李朋血液檢驗,未檢測出乙醇成份

2.GJC489號牌小轎車駕駛人

陳雪嬋,女,1984年12月16日生,廣東省湛江市霞山區人,持有C1等級駕駛證,初次領證日期:2017年08月31日,駕駛證有效期至2023年8月31日止,駕駛證為正常狀態。事故發生后,經公安交警部門委托第三方抽取死者陳雪嬋血液檢驗,未檢測出乙醇成份

3.皖LB3236重型半掛牽引車駕駛人

尤傳北,男,1974年11月20日生,安徽省宿州市靈璧縣人,持有A2等級駕駛證,初次領證日期:2005年07月07日,駕駛證有效期至2027年7月7日止,駕駛證為正常狀態。經公安交警部門委托第三方抽取尤傳北血液檢驗,未檢測出乙醇成份

4.掛靠經營合同簽訂基本情況

1)浙A3T511號牌重型倉柵式貨車掛靠經營合同簽訂情況

A3T511號牌重型倉柵式貨車原屬杭州冠祥運輸有限公司所有,李朋于2018年10月23日向杭州冠祥運輸有限公司支付25萬元,購買A3T511號牌重型倉柵式貨車所有權,并于同日與杭州冠祥運輸有限公司簽定《車輛加盟(掛靠)協議》,約定每年一次性向杭州冠祥運輸有限公司繳交1200元的“加盟費”,繼續以杭州冠祥運輸有限公司名義營運,車輛登記不變,至事故發生,該車由李朋實際支配和營運。

2)LB3236號牌重型半掛牽引車掛靠經營合同簽訂情況

2016年9月9日,尤傳北與宿州市第三汽車運輸有限公司簽訂《營運車輛掛靠協議》,由尤傳北每年向宿州市第三汽車運輸有限公司給付服務費,將LB3236號牌重型半掛牽引車掛靠在宿州市第三汽車運輸有限公司名下,由尤傳北實際控制,以宿州市第三汽車運輸有限公司名義經營至今。

(三)涉事企業基本情況

1.杭州冠祥運輸有限公司

杭州冠祥運輸有限公司的前身是杭州市瑤函運輸有限公司,于2006年11月3日登記成立,2013年3月22日變更為杭州冠祥運輸有限公司至今,法定代表人:張宏偉,公司類型:私營有限責任公司(自然人控股或私營性質企業控股),公司住所:杭州市長浜路280號1號樓1單元202室,實際經營地址:杭州市拱墅區石祥路356號港務大廈,注冊資本伍拾萬元整,取得杭州市道路運輸管理局下城管理處核發的《道路運輸經營許可證》,有效期至2021年4月29日止,經營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱、冷藏保鮮)、物流信息咨詢。經查,該公司名下共有營運車輛79輛(截至2019年4月16日)

2.宿州市第三汽車運輸有限公司

宿州市第三汽車運輸有限公司2002年7月19日登記成立,法定代表人:和思民,公司類型:其他有限責任公司,公司住所:安徽省宿州市經濟技術開發區金海大道西側路北,注冊資本陸拾萬元整,取得宿州市埇橋區交通運輸局核發的《道路運輸經營許可證》,有效期至2020年4月1日止,經營范圍:道路普通貨物運輸、貨物專用運輸(集裝箱、冷藏保鮮設備)、大型物件運輸(一類),該公司名下現有營運車輛52輛(截至2019年4月17日)。

(四)事故路段基本情況

事故現場位于遂溪縣建新鎮雷湖快線路段約50KM+750M處,道路為雙向四車道,兩側有非機動車道,每向機動車道路寬8.0米,非機動車道寬2.7米,道路中間有綠化帶及金屬波形梁護欄分隔,道路呈南北走向,南往雷州市方向,北往湛江市麻章區方向,水泥路面,沒有夜間照明設備,路表干燥、完好。該路段不屬于市政道路,為一般道路,對設置夜間照明設備沒有強制性要求。

(五)事故路段天氣情況

事故發生時為晚上21時20分,天色黑暗,能見度差,對視線有一定影響。

(六)事故車輛檢驗鑒定情況

經公安交管部門組織對A3T511號牌重型倉柵式貨車安全技術性能檢驗結論顯示,A3T511號牌重型倉柵式貨車制動系性能合格,車輛轉向系正常(包括車輛左右擺動轉向盤、橫直拉桿球頭、轉向支臂、懸架),照明系符合標準,排除事故發生前車輛故障因素。經公安交警部門組織鑒定和核查GPS監控情況,認定事故發生時車速為51KM/H—54KM/H,沒有超速。

二、事故發生經過及應急處置情況

(一)事故發生經過

2019年4月4日,李朋駕駛浙A3T511號牌重型倉柵式貨車裝載貨物沿325國道從廣州往湛江吳川市方向行駛。至4月4日14時許抵達湛江吳川市海濱街道卸貨點,將全部貨物卸載完畢,休息約2小時后,李朋通過手機在網上接了一單到雷州市裝載運送西瓜的運輸邀約單。4月4日19時許,李朋駕駛空載的浙A3T511號牌重型倉柵式貨車從吳川市往雷州市方向行駛,準備往雷州市履行貨物運輸邀約。約21時20分行至湛江市遂溪縣建新鎮雷湖快線約50KM+750M處時,李朋放在汽車儀表臺上的手機突然響了,便伸手去拿手機,但沒拿穩,手機掉落在駕駛艙地板上,李朋隨后觀察前方沒有車輛,便在浙A3T511號牌重型倉柵式貨車繼續保持前行的情況下,低頭彎腰撿手機,當把手機撿起后,李朋抬頭發現前方停靠一輛小轎車,與浙A3T511號牌重型倉柵式貨車非常靠近,李朋已經無法對車輛進行有效制動,導致浙A3T511號牌重型倉柵式貨車追尾正在等待紅綠燈的粵GJC489號牌小汽車,并將小轎車推前再次與停在小轎車前方等候紅綠燈的皖LB3236號牌重型半掛牽引車的掛車(號牌為贛J1109)尾部相撞,造成小轎車內5人當場死亡、3輛車不同程度損壞。

(二)事故應急處置情況

2019年4月4日21時29分,湛江市公安局交警支隊麻章大隊接到湛江市公安局110指揮中心的警情后,立即指令交警麻章交警大隊交管中隊趕赴事故現場處置。21時51分,交警麻章大隊交管中隊民警吳全等抵達事故現場,經過初步勘察現場和了解情況后,吳全向湛江市公安局110指揮中心報告事故基本情況及事故發生地點屬于遂溪縣公安局交警大隊管轄范圍,同時立即組織做好事故現場處置工作。21時53分,湛江市公安局110指揮中心依據轄區管理權限重新指派遂溪縣公安局交警大隊出警處置。22時20分,遂溪縣建新鎮衛生院120救護車和救護人員到達現場進行救助。22時30分,遂溪縣公安局交警大隊交管中隊民警林洪和幾名協警到達事故現場,立即維持現場秩序,疏導交通,對事故現場進一步勘察,并向遂溪縣公安局交警大隊領導和湛江市公安局110指揮中心報告事故現場情況。湛江市公安局副局長易建華,遂溪縣副縣長、公安局長梁虎泉接到事故信息報告后立即趕赴現場指揮處置,遂溪縣公安局副局長韓志華、遂溪縣公安局交警大隊長易偉強等也先后到達現場指揮處置,并接替麻章交警的現場處置工作。23時左右,湛江市公安局交警支隊向湛江市應急管理局報告事故信息。23時30分遂溪縣應急局接到事故報告后,局長符仲謀率領遂溪縣應急管理有關人員趕赴現場處置,并電話報湛江市應急管理局值班室。4月5日1時10分,遂溪縣應急管理局在基本掌握事故現場情況后,通過傳真將事故信息報湛江市應急局。4月5日1時31分,事故現場勘查與事故車輛清理工作全部結束,道路交通恢復正常,事故救援工作結束。

(三)事故善后處理情況

事故善后相關工作按規定正有序處理中,家屬情緒相對穩定。

(四)事故應急救援評估情況

事故發生后,遂溪縣相關職能部門基本能按照各自職責開展事故救援和事故處置工作,事故處置沒有造成次生事故。但是在事故的處置過程中,事故現場主要處置單位遂溪縣公安局交管部門和屬地建新鎮政府沒有及時向當地遂溪縣政府報告事故信息1,造成遂溪縣政府突發事件應急響應啟動不及時和事故信息上報延誤2。經查,《遂溪縣突發事件總體應急預案》于2014年9月24日頒布實施,已超期限使用,尚未按規定進行修訂3

(五)人員傷亡和直接經濟損失情況

1.死亡人員情況(共5人)。

1)陳雪嬋,女,湛江市霞山區人,事故發生時駕駛GJC489號牌小轎車司機

2)李妍霏,女,湛江市霞山區人,事故發生時乘坐GJC489小轎車人員

3)李典峰,男,湛江市霞山區人,事故發生時乘坐GJC489小轎車人員

4)陳圣樟,男,湛江雷州市人,事故發生時乘坐GJC489小轎車人員

                   

1.《遂溪縣突發事件總體應急預案3.2.1“突發事件發生后,所在地鎮政府和相關部門在時間發生后半小時內書面向縣政府報告突發事件信息,不得遲報、緩報、瞞報、漏報。”

2.《湛江市突發事件總體應急預案3.2.1“獲悉突發事件信息后,有關部門、專業機構、監測網點和信息報告員要及時向所在地政府報告突發事件信息,主管部門、事發地縣(市、區)政府要在1小時內向市政府報告突發事件信息,同時通報有關地區和部門(單位);不得遲報、謊報、瞞報和漏報。”

3.《廣東省突發事件應急預案管理辦法》第二十二條第二款“各類應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關法律法規對應急預案修訂周期另有規定的,從其規定。”

5)陳賢昆,男,湛江雷州市人,事故發生時乘坐GJC489小轎車人員

2.事故直接經濟損失

根據有關統計規定,事故造成直接經濟損失約400萬元。

三、事故原因、性質和主要教訓

(一)事故直接原因

駕駛員不安全駕駛行為導致追尾事故發生。李朋夜間行車在沒有路燈照明的路段,沒有按照安全駕駛規范操作4,不注意觀察前方車輛行駛動態,沒有做到與前方車輛控制安全車速5及保持安全距離6,追尾碰撞同方向同車道停在路上排隊等候交通信號燈放行的車輛,造成三車連環相撞。

(二)事故間接原因

1.企業安全生產主體責任不落實。杭州冠祥運輸有限公司出車前安全生產檢查7、營運車輛事故隱患排查治理8、安全生產培訓教育9流于形式,沒有按規定對公司從業人員李朋開展任

                   

4、15.《中華人民共和國安全生產法》第五十四條“從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。《中華人民共和國道路交通安全法蒂二十二條第一款“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定,按照操作規范安全駕駛、文明駕駛。”

5.《中華人民共和國安全生產法》第五十六條“從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。《中華人民共和國道路交通安全法第四十二條第一款“機動車上道路行駛,不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段,應當保持安全車速。”

6.《中華人民共和國安全生產法》第五十六條“從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。《中華人民共和國道路交通安全法第四十三條第一款“同車道行駛的機動車,后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離...

何形式安全教育培訓10,沒有組織對掛靠的A3T511號牌重型倉柵式貨車開展出車前安全生產檢查11,沒有對該車輛開展事故隱患排查治理12,僅為掛靠加盟的A3T511號牌重型倉柵式貨車的保險購買、車輛年審等業務提供代辦服務,對加盟掛靠的其他車輛的駕駛員也主要采取電話或微信等形式進行安全提醒,以司機自行開展車輛事故隱患排查代替企業隱患排查治理責任,管理責任缺失,安全生產主體責任不落實。調查中還發現,杭州冠祥運輸有限公司安全生產管理制度和安全生產管理臺賬雖按杭州市運管部門的要求建立,但相關臺賬內容與該公司實際管理狀況和安全管理行為不符,建立的安全生產管理臺賬主要用于應對職能部門的日常監管,對公司營運車輛出車前安全生產檢查、事故隱患排查治理和駕駛員安全生產培訓教育流于形式,安全生產主體責任不落實。

    2.企業主要負責人沒有依法履責。杭州冠祥運輸有限公司主要負責人張宏偉沒有切實履行主要負責人的安全生產管理職責,日常安全管理只是通過電話提醒駕駛員對車輛進行出車前

                   

7、11.《中華人民共和國安全生產法》第四十三條“生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。”

8、12.《中華人民共和國安全生產法》第三十八條第一款“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。”

9、10.《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”

全檢查方式進行,沒有真正落實督促、檢查本單位的安全生產工作,沒有及時消除本單位所屬車輛及駕駛員的生產安全事故隱患13。對公司安全生產培訓教育工作流于形式,沒有認真組織實施公司年度安全生產培訓計劃,沒有按規定組織公司從業人員(肇事司機)李朋開展安全教育培訓14

3.肇事司機道路交通安全意識淡薄。肇事司機李朋在使用駕駛浙A3T511號牌重型倉柵式貨車營運期間,共5次交通違章記錄(其中3次是公安交警現場處罰,2次被電子監控抓怕,截至事故發生時均未處理)。4月4日晚,李朋駕駛A3T511號牌重型倉柵式貨車行至事發路段時,麻痹大意,違章操作15,導致尾隨碰撞同方向同車道停在路上排隊等候通行的車輛,造成3車連環相撞、5人死亡。

(三)事故性質

經事故調查組調查認定,湛江市遂溪縣“4·4”較大道路交通事故,該事故是一起生產經營性道路交通責任事故。

四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議

為吸取事故教訓,教育和懲戒有關責任人和責任單位,根據有關法律法規規定,對事故的有關責任人、責任單位提出以下處

理的建議:

(一)司法機關已經采取措施人員

李朋駕駛車輛在沒有路燈照明的路段夜間行駛時,沒有按照

                   

13.《中華人民共和國安全生產法》第十八條“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責”第五項“督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患”。

14.《中華人民共和國安全生產法》第十八條“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責”第三項“組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃”。

安全駕駛規范操作,不注意觀察前方車輛行駛動態,沒有做到與前方車輛控制安全車速及保持安全距離,追尾碰撞同方向同車道停在路上排隊等候交通信號燈放行的車輛,造成三車連環相撞,對事故發生負有責任,于2019年4月5日被公安機關立案偵查,并采取強制措施。建議由司法機關依法追究李朋刑事責任,并由公安機關對其道路交通違法行為依法進行行政處罰。

(二)對有關單位和個人的問責建議

1.杭州冠祥運輸有限公司對事故發生負有責任,建議由湛江市應急管理局根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規的規定,對杭州冠祥運輸有限公司依法給予行政處罰,并納入聯合懲戒對象進行管理。

2.杭州冠祥運輸有限公司法定代表人、總經理張宏偉對事故發生負有責任,建議由湛江市應急管理局根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規的規定,對張宏偉依法給予行政處罰。

3.建議由湛江市安委會辦公室向杭州市安委會辦公室書面反饋杭州冠祥運輸有限公司存在的問題,移交相關檔案,由杭州市安委會辦公室督促行業主管部門對企業存在的安全生產問題進行核查處理,并進一步加強企業安全生產監管

4.建議責成遂溪縣政府向湛江市政府作出深刻書面檢查,認真總結和吸取事故教訓,進一步加強和改進事故信息報送、現場處置等工作,并按規定及時組織修訂《遂溪縣突發事件總體應急預案》。

5.建議責成建新鎮政府向遂溪縣政府作出深刻書面檢查,認真總結和吸取事故教訓,進一步加強和改進事故信息報送工作。

6.建議責成遂溪縣公安局向遂溪縣政府作出深刻書面檢查,認真總結和吸取事故教訓,進一步加強和改進事故信息報送、事故現場處置和道路交通安全管理工作。

五、防范和整改措施

為了有效地防范和堅決遏制重特大事故發生,深刻吸取事故教訓,落實“四不放過”原則,嚴防類似事故再次發生,現針對事故暴露出的問題,提出以下事故防范和整改措施:

(一)嚴格落實企業安全生產主體責任

杭州冠祥運輸有限公司要進一步落實企業安全生產主體責任,完善企業安全生產管理制度,舉一反三,把安全生產貫徹和落實到企業生產經營的每一個環節,明確細化企業各層、各級人員安全生產責任,強化約束考核等措施,切實加強駕駛員和車輛安全管理,強化安全生產培訓教育,定期開展車輛隱患排查治理,有效落實企業主體責任,防范和遏制傷亡事故發生。杭州市道路運輸管理局及下城管理處等行業主管部門要有針對性地采取切實有效的措施,加強道路運輸企業特別是以掛靠經營為主的道路運輸企業的安全管理,督促企業強化運營車輛動態安全監管,扎實開展安全生產檢查、事故隱患排查治理和安全生產培訓教育等工作,切實壓實企業安全生產主體責任,防止企業安全生產工作流于形式。

(二)強化屬地政府道路交通安全生產責任

遂溪縣政府要認真履行“屬地管理”職責,及時健全和落實道路交通安全聯席工作會議制度,層層落實道路交通安全管理責任,扎實開展道路交通安全隱患排查治理,強化“兩站兩員”和國道、省道沿線村道出入口“五個一”(一組減速標志、一塊反光凸鏡、一組停車讓行標識、一組注意村莊的警告標志、一段良好的停車視距)以及“平安村口”建設,對轄區道路暫未能全面安裝路燈的情況下,要在危險路段和紅綠燈出入口加裝爆閃燈、減速帶等安全警示措施,有效防范道路交通事故發生。

(三)進一步強化生產安全事故信息報送。遂溪縣政府要盡快修訂完善《遂溪縣突發事件總體應急預案》,并根據修訂完善的總體應急預案,進一步修訂完善各類專項應急預案,強化應急演練,確保一旦發生事故能快速響應,有序開展救援。要進一步加強事故信息報送工作,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《廣東省應急管理廳關于加強值班值守和突發事件信息報告工作的通知》(粵應急〔2019)176號)規定,進一步加強和改進值班值守、事故信息報送工作,確保事故信息報送渠道暢通,報送及時,表述清晰,內容準確。

(四)落實道路交通安全監管責任

遂溪縣公安局要采取有效措施,加強道路交通源頭管理和綜合治理的組織領導,特別要強化夜間、凌晨等時段的重點道路交通安全管理,提高見警率,確保夜間警力部署到位、監控監管到位、打擊查出到位,全面打擊整治道路交通非法違法行為。要把雷湖快線建新鎮路口路段列入重點管控路段,加強節假日前后道路交通安全管控,及時疏導擁堵路段。要強化道路交通事故隱患排查治理,牽頭對轄區道路交通安全隱患進行全面排查,對排查的結果通報屬地政府和道路權屬單位,有效整治道路交通事故隱患,堅決防范較大以上道路交通事故。

(五)加強道路交通安全宣傳教育培訓

遂溪縣政府和有關職能部門、鄉鎮要廣泛利用網站、電視、廣播、報紙等多種形式,扎實持久地開展道路交通安全宣傳教育活動,針對“三超一疲勞”、超載超限等違法行為的危害性,制作一系列品質高、教育效果好的公益廣告,推動道路交通安全法律、法規和安全知識家喻戶曉、人人皆知,提高全社會“關愛生命、關注安全”的意識,營造道路交通安全的良好氛圍。

      
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